ПОЧТОВАЯ СЛУЖБА США

UNITED STATES POSTAL SERVICE

Закон о реорганизации почты 1970 г.  (P.L. 91-375) преобразовал Министерство почт в П.с. США, независимое учреждение в системе исполнительной власти США. П.с. начала функционировать 1 июля 1971 г. и была обязана обеспечивать клиентов надежным почтовым обслуживанием по разумным ценам и тарифам П.с. США управляется советом управляющих из 11 членов, включая девять управляющих, назначаемых президентом, министра почт, выбираемого управляющими, и заместителя министра почт, к-рый выбирается управляющими и министром почт.Решения об изменениях внутренних почтовых тарифов и платы за почтовые услуги рекомендуются управляющим П.с., независимой Комиссией по почтовым тарифам после обсуждения с занесением в протокол согласно Закону об административных процедурах. Комиссия также дает рекомендации управляющим об изменениях классификации внутренней почты. Решения управляющих по почтовым тарифам, плате за почтовые услуги и классификации почты являются окончательными и подлежат лишь судебному пересмотру. Программы охватывают все стороны деятельности почты, включая работу почтовых отделений, обработку, доставку и транспортирование почты; исследования и разработки; обеспечение работы почты в полевых условиях, а также соответствующие расходы на технические средства и финансирование.Финансирование. Деятельность П.с. США финансируется из следующих источников: 1) доходов от почтовых отправлений и услуг; 2) компенсаций, получаемых от федеральных и нефедеральных источников; 3) заимствования средств; 4) процентов по гос. ценным бумагам и др. инвестициям; и 5) ассигнований Конгресса. Все поступления и депозиты концентрируются в Фонде почтовой службы и могут расходоваться без ограничений, налагаемых фин. годом, для оплаты всех издержек, погашения облигаций, инвестиций в основные фонды,  а также инвестиций в обязательства и ценные бумаги. С 1973 г.  операции Фонда П.с., а также доходы и обязательства П.с. США не включаются в сводные цифры гос. бюджета.Раздел 2005 Закона о реорганизации почты разрешает заимствование 10 млрд дол., не более 2 млрд дол. в год, из к-рых не более 500 млн дол. могут использоваться для покрытия операционных расходов.П.с. может потребовать, чтобы Казначейство купило ее облигации, если их портфель в результате такой покупки в любой момент не превысит 2 млрд дол. По просьбе П.с. своевременная выплата основной суммы и процентов по ее облигациям может быть полностью гарантирована правительством США, если Секретарь Казначейства решит, что такая гарантия целесообразна с гос. точки зрения.Облигационное финансирование. Согласно Контракту о предложении субсидируемых ценных бумаг от 1 февраля 1972 г., П.с. должна 1) в рамках полномочия на обязательную покупку облигаций на 2 млрд дол. резервировать сумму, по крайней мере, равную совокупной стоимости облигацоимости облигаций, выпущенных в обращение согласно данному Контракту (в настоящее время 250 млн дол.), и 2) осуществлять такое полномочие в степени, необходимой для выполнения обязательств по выплате основной суммы долга, премий (если таковые имеются) и процентов по таким облигациям.Облигации П.с. не гарантируются правительством США, но являются разрешенным законом объектом инвестиций и могут приниматься в качестве обеспечения всеми доверенными лицами, трастами и гос. фондами, контролируемыми или управляемыми правительством США. Облигации также могут приниматься как обеспечение 90-дневной ссуды в депозитных учреждениях ФРС, а также в качестве обеспечения налогового кредита Казначейства. Облигации П.с. США освобождены от всех штатных и местных налогов, кроме налогов на недвижимое имущество,  наследство и дарение.БИБЛИОГРАФИЯ:EXECUTIVE OFFICE OF THE PRESIDENT, OFFICE OF MANAGEMENT AND BUDGET. Budget of the United States of America, Fiscal Year 1983.